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     7月9日,中华慈善总会雷锋专项基金启动仪式在中华慈善总会举行。中华慈善总会副会长刘伟、中华慈善总会秘书长边志伟等出席仪式。  雷锋专项基金的成立,凝聚着国家主管部门、中华慈善总会和社会多方的支持,不仅增添了一个践行雷锋精神、弘扬慈善文化的重要平台,更重要的是构建起了一个实实在在地聚集社会爱心、传播正能量、扶贫济困的可靠渠道。  启动仪式上,中华慈善总会秘书长边志伟首先宣读了民政部社会组织管理局《关于设立雷锋专项基金》的批复,并由中华慈善总会刘伟副会长向雷锋专项基金办公室授牌。随后,雷锋专项基金办公室王礼平主任介绍了雷锋专项基金的有关情况。  雷锋专项基金除了具有慈善基金的一般功能外,还具有一个突出的特点,即它将以弘扬雷锋精神、践行雷锋精神、永续雷锋精神为根本任务。雷锋专项基金的工作将重点围绕以下方面展开:一是在中小学校广泛深入地宣传雷锋精神,支持《雷锋》杂志开展雷锋文化进校园工程,有计划、有方法、分步骤地在全国部分学校开展公益活动;二是积极帮困扶贫。三是注重援助军地道德模范。  中华慈善总会副会长刘伟在讲话中表示,雷锋专项基金是自中华慈善总会成立以来,首个以著名英模人物名字命名的专项慈善基金。能够以雷锋命名慈善基金,对于慈善总会既是一种荣誉,也是莫大的激励,对于进一步拓展公益慈善事业的广度和深度将产生重要的促进作用。  刘伟说,在全社会的共同关心支持下,雷锋专项基金将有针对性地做好工作,使专项基金成为社会正能量的倍增器,着力推进公益事业向前发展,在新时代把雷锋精神进一步发扬光大。           责任编辑:吴娜                                   免责声明:以上内容为本网站转自其它媒体,相关信息仅为传递更多信息之目的,不代表本网观点,亦不代表本网站赞同其观点或证实其内容的真实性。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。

     国家卫健委组织制定托育机构设置标准和管理规范,契合了民众对较高安全系数、较高质量标准的托育服务的需求。应建立和完善托育机构准入或服务人员求职时的强制报告、查询审查、综合评估等制度,通过科学的机制和严格的程序精准识别、精准卡限、精准管理,实现从业黑名单覆盖的精准化。  近日,由国家卫生健康委员会组织起草的《托育机构设置标准(试行)(征求意见稿)》和《托育机构管理规范(试行)(征求意见稿)》向社会公开征求意见。两文件拟规定,依法建立托育机构及人员从业黑名单制度,禁止有虐待、伤害婴幼儿记录的机构和个人从事托育服务。  今年5月,国务院办公厅发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,其中提出“依法逐步实行工作人员职业资格准入制度,对虐童等行为零容忍,对相关个人和直接管理人员实行终身禁入”。此次国家卫健委组织起草《标准》《规范》,拟建立托育从业黑名单制度,是对国务院办公厅《意见》的具体落实。  在特殊行业实施“从业限制”已经成为社会共识。如上海市不久前出台规定,教育、医疗等与未成年人密切接触的行业禁止录用有性侵害违法犯罪记录人员;重庆市颁行《教职员工入职查询工作暂行办法》并上线查询系统,有性侵犯罪记录者一律不予招录;广州已有400余人被列入性侵未成年人黑名单,不能从事教育工作。  国家卫健委文件拟禁止有虐待、伤害婴幼儿记录的个人从事托育服务,与上海、广州等地实施的从业限制规定有异曲同工之处,都是为保护未成年人而施行的从业限制。不同之处是,后者限制的对象是有性侵害违法犯罪记录的人,前者限制的对象是有虐待、伤害婴幼儿记录的机构和个人。  显然,这两种从业限制都很有必要。婴幼儿是缺乏自我保护能力的最弱势群体,国家和社会必须尽最大努力提供安全保护,禁止有虐婴记录个人从业,是保护0—3岁婴幼儿免遭伤害的有效办法。因为有虐待、伤害婴幼儿前科的人有可能恶习难改,如果没有从业禁止,他们还可能再次伤害婴幼儿。  近年来,一些地方发生托育机构看护人员虐童事件,受害者大多为1岁半至3岁左右的婴幼儿,引起社会极大震惊与愤慨。尽管相关看护人员都受到了法律制裁,但这类事件带来的沉痛教训,全社会都必须深刻记取。现在,国家卫健委拟禁止有虐童记录的人从事托育服务,这一规定来得及时——这种尽力保护婴幼儿的举措,既把有前科的人员拒于门外,也是对从业人员的必要警醒与震慑。  国家卫健委组织制定托育机构设置标准和管理规范,因应了托育服务市场健康发展的需要,契合了民众对较高安全系数、较高质量标准的托育服务的需求。上述两个文件中,禁业黑名单制度与保安员值班制度、24小时监控制度、日常服务行为黑名单制度联合起效,有助总体上提升托育机构的安全系数,为婴幼儿健康权益提供更好的保障。  在此基础上,托育机构和个人禁业黑名单可做进一步扩展,以划出更大的保护范围。比如,有家庭暴力记录或倾向的人,有猥亵、性侵犯、性骚扰记录或倾向的人,以及性格有严重缺陷、难以控制自己情绪和行为的人,也都是威胁或伤害婴幼儿健康权益的高危人群,这些人也应该列入限制或禁止从事托育服务的黑名单。  此外,应建立和完善托育机构准入或服务人员求职时的强制报告、查询审查、综合评估等制度,通过科学的机制和严格的程序精准识别、精准卡限、精准管理,实现从业黑名单覆盖的精准化,力争不放过任何一个风险源,也不对托育机构或从业人员造成“误伤”。  在严把托育机构和从业人员入口关的同时,还有必要建立事中禁业黑名单制度。对托育机构日常运营过程中暴露出来的虐待、体罚、侮辱婴幼儿等问题,应采取相应的停业整顿、吊销经营资格或在一段时间内限制从业甚至终身禁业(针对个人)等追责措施,形成动态、完整的托育机构和人员禁业黑名单。           责任编辑:贾芳                                   免责声明:以上内容为本网站转自其它媒体,相关信息仅为传递更多信息之目的,不代表本网观点,亦不代表本网站赞同其观点或证实其内容的真实性。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。

  (姒泽言 2020年04月07日 吕峻岭)

信息来源: 湖南日报    责任编辑: 苑紫青
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